Безпечний жіночий дім — досвід двосторонньої співпраці Неприбуткова організація Centrum Slniečko надає загальнокорисні послуги дітям, які зазнали жорстокого поводження, насильства та занедбання, жертвам домашнього насильства, жертвам булінгу, сексуальних нападів і зґвалтувань, а також сприяє ефективному та комплексному розв'язанню цієї проблематики в сенсі гарантування та захисту основоположних прав і свобод людини.

Унікальний проєкт під назвою: «Безпечний жіночий дім — простір для повноцінного життя без насильства» є «прихистком» для жінок, матерів із дітьми, які стикаються з насильством у домашніх та партнерських стосунках. Centrum Slniečko, n.o. реалізує проєкт у межах програми SK09 — Домашнє та гендерно зумовлене насильство: «Дім має бути безпечним місцем для всіх», яка фінансується з гранту Королівства Норвегія через Норвезький фінансовий механізм та співфінансується з державного бюджету Словацької Республіки (NFP — 331 298 євро, www.eeagrants.sk, www.norwaygrants.sk), а також іншими джерелами фінансування від приватних та корпоративних донорів.

Соціальні послуги в закладі

Задум проєкту щодо створення нового безпечного дому, який відповідає мінімальним європейським стандартам безпечного проживання жінок, матерів із дітьми, жертв партнерського, гендерно зумовленого насильства, вдалося ввести в експлуатацію в серпні 2015 року. У межах проєкту було створено 6 сімейних місць (15–17 місць для матерів із дітьми), кожне сімейне місце — з власним санвузлом, спільною кухнею та меншою кухонькою, загальною кімнатою / ігровою та кабінетами для фахівців, які забезпечують роботу закладу. Заклад функціонує в цілодобовому non-stop режимі з власною кризовою лінією 0905 511 512 у період із 8:00 до 18:00, а також з переадресацією на Національну лінію для жінок, які зазнають насильства.

Новостворений Безпечний жіночий дім (заклад екстреного проживання відповідно до Закону № 448/2008 Зб. зак. про соціальні послуги) є одним із чотирьох пілотних закладів, які почали функціонувати в Словаччині. На жаль, цей вид соціальної послуги — Безпечний жіночий дім — поки що не має належного закріплення в словацькому законодавстві і, відповідно, задовільного фінансування для покриття витрат, пов'язаних із функціонуванням закладу. За вимогами Ради Європи, робота такого типу закладу потребує дотримання мінімальних стандартів, визначених Радою Європи, які вимагають забезпечення значно ширшого спектра здійснення фахової та обслуговуючої діяльності в Безпечному жіночому домі, ніж у закладі екстреного проживання. Клієнткам надаються комплексні послуги — проживання, кризова допомога, соціальне, психологічне, юридичне та виховне консультування, що ґрунтуються на принципі розширення прав і можливостей жертви з урахуванням дотримання демократичних принципів та рівних можливостей.

Широка громадськість у процесі реалізації проєкту регулярно інформувалася про проблематику домашнього та гендерно зумовленого насильства й форми допомоги жертвам насильства через вебсайт (www.centrumslniecko.sk/o-nas/prebiehajuce-projekty/bzd-opis-projektu/), де розміщувалася інформація про реалізацію заходів та активностей на користь жертв домашнього насильства, а також про кампанію, яку ми провели за сприяння середніх шкіл по всьому Нітранському самоврядному краю. Цим ми також впливали на подолання суспільних упереджень і стереотипів, пов'язаних зі становищем жінок у суспільстві.

Двостороння співпраця із зарубіжними партнерами

У межах проєкту Centrum Slniečko, n.o. налагодило двосторонню співпрацю з партнерами з Норвегії — зі Stifelsen Oslo Krisesenter (контактна особа Olaug RØNNINGSDALEN — заступниця директора) та Glåmdal Krisesenter IKS — Kongsvinger (контактна особа Halvor Ravn HØLOEYEN). Предметом партнерської співпраці з кризовими центрами з Норвегії є проведення фахових зустрічей, воркшопів, розширення кругозору та знань (методи, техніки та форми роботи з цільовими групами, методика роботи), обмін досвідом і ноу-хау роботи в умовах Словаччини та в умовах партнерів проєкту і, зрештою, зміцнення двосторонніх відносин.

Від початку реалізації проєкту ми регулярно спілкувалися з партнерами, планували та готували заходи, у яких активно брали участь заклади з Норвегії. Одним із ключових заходів була Міжнародна конференція «І з насильства є безпечний вихід», яка відбулася в Нітрі 27–28 жовтня 2015 року; партнером конференції був Univerzita Konštantína Filozofa v Nitre. Конференція була присвячена проблематиці домашнього та гендерно зумовленого насильства. Патронат над конференцією взяла посол Норвегії В. В. Inga Magistad. Норвезькі партнери з Осло та Конгсвінгера представили свої заклади та систему роботи з клієнтами. Завдяки відкритому двосторонньому фонду на конференцію прибули ще 25 норвежців із Bufetat Oslo, а лідерка команди виступила на конференції з доповіддю про їхню систему психологічних послуг для особи, пари та сім'ї. Перший день конференції проходив у форматі теоретико-фахових доповідей, наступний день мав практичний характер і проходив у формі воркшопів. Партнери провели воркшоп на тему: Чого потребують клієнтки/клієнти після виходу з кризового центру? Навчальна поїздка до Норвегії

Навчальна поїздка до Норвегії виправдала всі очікування, збагатила нас новою інформацією, ідеями, матеріалами, методиками та надихнула нашу діяльність на майбутнє. Ми мали змогу зустрітися з фахівцями, чий професійний підхід до клієнток/клієнтів є для них опорою та мотивацією до позитивних змін у житті. У Норвегії органи місцевого самоврядування повністю фінансують кризові центри, які надають консультування, інтервенцію, терапію. У Норвегії також функціонує неприбутковий сектор, але основну роль відіграють переважно державні установи. У нашій системі це головним чином неприбуткові організації, які працюють із цільовими групами відповідно до спрямування організації.

У межах навчальної поїздки ми відвідали заклади в Осло та Конгсвінгері. Партнер з Осло супроводжував нас під час візитів до окремих установ, щоб ознайомити нас з їхньою соціальною системою піклування про цільову групу.

Візит до LDO – úrad Ombudsmana, незалежного агентства, «в опозиції до уряду», де працюють аполітично, їхні результати не зазнають впливу уряду, вони можуть подавати звернення, критикувати діяльність уряду. Вони займаються правами людини, правами вразливих груп, відомство наглядає за дотриманням і контролює виконання декларацій та документів у сфері прав людини, людської гідності й недискримінації, керується міжнародними документами. У контексті насильства щодо жінок відомство омбудсманки ініціювало створення спеціалізованої групи з числа поліцейських, яка має зосереджуватися на профілактиці, сім'ях та ситуаціях групи ризику. Наразі в поліції створено групу, яка розслідує випадки насильства – що сталося, як це сталося, ведеться розслідування у справі. У своєму порядку денному вони також приділяють увагу ґендерній сфері, ґендерній рівності, рівності людей з іншою орієнтацією та мігрантам. Ґендерну рівність вони розуміють і у сфері посилення участі чоловіків у піклуванні про сім'ю та дитину. У законодавстві Норвегії закріплено, що чоловік також повинен особисто піклуватися про дитину (щонайменше протягом 3 місяців у перший рік життя дитини), якщо сім'я хоче отримувати державну допомогу. Цю норму в законі було впроваджено також і тому, що в минулому більшість норвезьких чоловіків працювали в морі, тривалий час перебували далеко від родини, а догляд за дітьми забезпечували жінки. Перевагою є те, що жінка може вийти на роботу, а також це сприяє рівноправному становищу чоловіка та жінки. Офіс омбудсманки розглядає також скарги окремих осіб, може розглядати випадки нападів на роботі, домагань. У своєму портфоліо він відстежує міжнародні документи та звітує перед міжнародною спільнотою про дотримання прав і захищених законом свобод. Якщо дитина є свідком насильства, вона має право бути свідком у процесі, але з підвищеним акцентом на безпеці. Їхнім завданням також є вплив на політиків з метою застосування методів, специфічних для роботи з жінками та дітьми. Відомство також оцінює діяльність уряду, те, як уряд виконує окремі завдання, а саме за допомогою звітів; вони проводять дослідження, інформують широку громадськість про їхні результати, проводять кампанії, надають консультації роботодавцям з питань ґендерної рівності. У разі розгляду справи про насильство суд має два незалежні звіти: один від поліції, а другий – від LDO.

Інституція Krisesentersekretariatet об'єднує кризові центри (шелтери) в Норвегії. Вона надає шелтерам підтримку, консультації, відстоює їхні права, а тим самим і права жінок, чоловіків, дітей, які зазнали насильства. Розробляє національні кампанії, працює з упередженнями, міфами та стереотипами в суспільстві й долає їх. У нас у Словаччині існує Asociácia krízových stredísk, яка поступово розгортає свою діяльність. Норвезька організація може стати для нас прикладом, отримані матеріали можуть посприяти формуванню та майбутній залученості Асоціації на користь кризових центрів.

Oslo Krisesenter – система та професійний підхід працівників, методики, на основі яких вони працюють із жінками, чоловіками та дітьми, з жертвами насильства, багаторічна традиція та мультикультурне кадрове середовище є для нас мотивацією для запозичення деяких методів і технік (рекомендації щодо роботи з клієнтками/клієнтом з іншого культурного середовища). У закладі шелтеру працюють лише соціальні працівники, психологічна допомога та підтримка надається через консультаційний центр Bufetat, з яким налагоджено тісну співпрацю.

Kongsvinger – Shelter став для нас прикладом того, як може функціонувати заклад, де послуги надаються жінці та чоловікові (постраждалим від насильства) під одним дахом. Спільні регулярні збори спільноти та зустрічі допомагають у процесі опрацювання травми, болю. Ділячись емоціями, переживаннями, вони досягають переосмислення ситуації, зміцнення та набуття контролю над життям, спрямованого на власну відповідальність і самовизначення.

Заклад для неповнолітніх біженців – Kirkenær: керівник закладу провів для нас екскурсію установою, створеною близько 5 років тому. Персонал закладу є поліетнічним і піклується про дітей та молодь, які покинули свою країну, відправлені батьками заради кращого й щасливішого майбутнього. Неповнолітні (переважно хлопці) високо мотивовані до навчання; після піврічного перебування вони переходять до прийомних сімей, закінчують середні та вищі навчальні заклади, знаходять роботу й підтримують свої сім'ї в країні походження.

Kvinnemuseet Kongsvinger – винятковий досвід безпосереднього контакту з роллю та ідентичністю жінки. Простір та окремі експозиції музею облаштовані так, щоб розкривати жінку та її потреби. Одразу біля входу нас зустрічала карта світу, де було показано, в якому році почало застосовуватися виборче право жінок на виборах. На жаль, прапорці на карті не відображають реальності, оскільки виборче право жінок та його фактична реалізація відрізняються в деяких країнах. Музей пропонує осмислення того, як змінюється світ, зокрема й через світ іграшок (у минулому коник як іграшка переважав у хлопчиків, нині ж фігурує у дівочих іграх – My little Pony), а також, наприклад, через зображення жінок у комп'ютерних іграх. Дівчата, жінки там зображені як супервоїтельки зі зброєю, ніби перебираючи на себе роль і статус чоловіків (у минулому чоловік як захисник, завойовник). Наприкінці візиту до музею ми отримали рекомендацію прагнути створення такого музею в нашій державі. Віримо, що подібний музей, який відображав би становище жінок у суспільстві від історії до сьогодення, був би корисним і для нашої країни.

Висновок

Centrum Slniečko, n.o. є одним із членів Koalícia pre deti, діяльність якого спрямована на відстоювання, захист і реалізацію прав, потреб та інтересів дітей відповідно до Конвенції про права дитини. І цим шляхом ми будемо передавати та ділитися досвідом, набутим завдяки двосторонній співпраці, і докладати зусиль для відстоювання інтересів жінок і дітей.

Насильство в суспільстві залишається актуальною темою для обговорення, яка стосується нас усіх. У суспільстві з насильством пов'язані міфи та стереотипи, які впливають на толерування агресії та насильства. Причина насильства над жінками криється в нерівноправному становищі жінки та чоловіка в суспільстві. Вирішенням ситуації є первинна профілактика, тобто запобігання насильству, освіта та превентивні програми вже з дошкільного віку, інформування про причини й наслідки, формування суспільної думки та поглядів також за допомогою медіа, які повинні делікатно інформувати й висвітлювати «історії», темою яких є насильство та знущання, і тим самим позитивно впливати на зниження толерантності до будь-якої форми насильства в суспільстві.

Автори: Martina Ferri, PaedDr., PhD., Mgr. Mariana Kováčová, Olaug RØNNINGSDALEN, Halvor Ravn HØLOEYEN