Міжнародний день соціальної роботи та глобальний порядок денний

Всесвітній день соціальної роботи — це щорічна подія, мета якої — наголосити на внеску соціальної роботи в суспільство. Цей день має сприяти діалогу з усіма партнерами щодо того, як найкраще вирішувати соціальні проблеми. Соціальна робота сприяла і сприяє подоланню наслідків економічних та соціальних змін, допомагає у підтримці маргіналізованих груп та соціально вразливих спільнот. Соціальна робота сприяє соціальному розвитку окремих осіб, груп та спільнот, полегшує соціальну згуртованість у важкі часи, підтримує та захищає соціально виключених членів спільнот, працює в партнерстві з користувачами соціальних послуг, спільнотами та іншими професіями. Соціальні працівники допомагають окремим особам, сім’ям та спільнотам, які перебувають у невигідному становищі, долати вплив негативних змін і позитивно впливають на їхнє життя. Соціальні працівники роблять фундаментальний внесок у підтримку соціальної згуртованості як шляхом превентивної роботи, так і шляхом роботи над вирішенням соціальних проблем, що виникають. Тому соціальна робота є інвестицією в теперішній і майбутній добробут та щастя наших спільнот. Цього року Всесвітній день соціальної роботи відзначається 20 березня.

Міжнародна асоціація шкіл соціальної роботи (IASSW), Міжнародна рада з питань соціального розвитку (ICSW) та Міжнародна федерація соціальних працівників (IFSW), три найбільші глобальні організації з питань соціальної роботи, освіти та соціального розвитку, об’єдналися для здійснення глобальних позитивних змін у соціальній сфері. Ці три міжнародні організації співпрацюють з Організацією Об’єднаних Націй у вирішенні тривалих проблем бідності, нерівності та сталого несприятливого соціального середовища.

Асоціація (IASSW), рада (ICSW) та федерація (IFSW) створили і презентуватимуть спільний документ Глобальний порядок денний соціальної роботи та соціального розвитку: Зобов’язання діяти у Нью-Йорку, у штаб-квартирі ООН, 26 березня 2012 року. Helen Clark, колишня прем’єр-міністерка Нової Зеландії, а нині адміністраторка Програми розвитку ООН (UNDP), офіційно прийме цей документ від імені ООН. Президенти організацій-спонсорів (IASSW, ICSW та IFSW) будуть представлені на цій події.

Керівники постійних представництв країн-членів ООН будуть присутні і також приймуть цей документ від імені своїх країн. У заході також візьмуть участь керівники неурядових організацій та понад 600 соціальних працівників, соціальних педагогів та активістів соціального розвитку.

Усі три організації візьмуть участь у 29-му щорічному дні соціальної роботи в ООН (UN Social Work Day), який відбудеться 26 березня 2012 року. Темою дня буде «Партнерство з ООН: Глобальний порядок денний соціальної роботи та соціального розвитку». Традицією також є проведення студентської конференції щодо глобальних аспектів соціальної роботи.

День соціальної роботи в ООН дозволяє зустрітися людям з усього світу, людям, які прагнуть кращого спільного життя. Вже 28 років студенти, практики та педагоги зустрічаються в ООН, щоб дізнатися про ООН, інноваційні проєкти, питання, пов’язані з міжнародними аспектами соціальної роботи, та про важливу роль соціальної роботи в міжнародному та глобальному масштабі. Автор у 2011 році взяв участь у такому дні соціальної роботи в ООН та окремій студентській конференції шкіл соціальної роботи з усіх Сполучених Штатів (http://bluehawk.monmouth.edu/swork/UN/index.htm). Він переконався, що подібні заходи в Словаччині мали б своє обґрунтування і що рівень освіти в галузі соціальної роботи в Словаччині є порівнянним, а її знання були б корисними і для США.

Глобальний порядок денний зобов’язує три організації боротися з основними причинами гноблення, нерівності та докладати зусиль для того, щоб люди мали владу над власним життям. Вони зобов’язалися очолити рух, який створить більш соціально справедливий і рівний світ. Усі ініціативні неурядові організації виникли ще в 1928 році. IASSW, ICSW та IFSW мають консультативний статус в Економічній та соціальній раді ООН вже понад 60 років.

Понад три тисячі соціальних працівників, активістів соціального розвитку та освітян зустрілися в Гонконзі в червні 2010 року і домовилися про створення глобального руху, який окреслить головні виклики та проблеми нашого суспільства (http://www.globalsocialagenda.org). Делегати трьох організацій домовилися про спільні дії з використанням досвіду, набутого під час роботи з різноманітними спільнотами. Делегати домовилися зосередитися на питаннях, які найбільше стосуються соціальних проблем, що вирішуються у зв’язку з діяльністю їхніх організацій.

На основі рішень та консенсусу, досягнутого в Гонконзі, керівники трьох міжнародних організацій (IFSW, IASSW, ICSW), які представляють весь глобальний спектр соціальних працівників (практика), викладачів соціальної роботи (педагоги) та активістів соціального розвитку (громадянське суспільство), домовилися про визначення цілей, які слугуватимуть досягненню соціальної справедливості та соціального розвитку. Цього року

8 – 12 липня 2012 року в Стокгольмі

відбудеться продовження та оцінка роботи на спільній конференції трьох організацій під назвою Соціальна робота та соціальний розвиток.

Соціальні працівники, освітяни, працівники у сфері соціального розвитку є свідками негативних змін у житті окремих осіб та спільнот. Настав час діяти спільно на всіх рівнях для досягнення позитивних змін, соціальної справедливості та повної реалізації і впровадження універсальних прав людини за допомогою ініціатив соціальних рухів.

Члени трьох організацій (IFSW, IASSW, ICSW) визнали, що існуючий і минулий світовий устрій має нерівномірний вплив і часто негативно позначається на людях. Тому вони особливо наголошують на тому, що:

• повний обсяг прав людини доступний лише меншості людства;
• несправедлива і недостатньо регульована економічна система, керована безвідповідальними ринковими силами, що не відповідає міжнародним стандартам умов праці, а також відсутність соціально відповідального бізнесу, зашкодили здоров’ю та соціальному добробуту людей і спільнот, спричиняючи бідність та зростання нерівності;
• культурне розмаїття та право на самореалізацію покращують інтелектуальне, емоційне, моральне та духовне життя, проте ці права знаходяться під загрозою через глобалізацію, яка стандартизує та маргіналізує народи, що має особливо згубний вплив на корінні народи;
• люди, які живуть у спільнотах, отримують користь від взаємодопомоги, яка пригнічується панівними економічними, політичними та соціальними силами;
• здоров’я людей та соціальний рівень страждають від наслідків нерівності та погіршення стану довкілля, спричиненого зміною клімату, забрудненням, війнами, стихійними лихами та насильством, на які спостерігається недостатня міжнародна реакція.

Тому необхідно підтримувати інший устрій, який справді сприятиме повазі до прав людини, людської гідності та розмаїття людських стосунків.

Ці організації тому зобов’язалися підтримувати системи, які дозволять людям мати владу над своїм життям і будуть позитивно вирішувати причини утисків та нерівності. Згадані організації будуть спільно співпрацювати з людьми, які поділяють однакові цілі для створення більш соціально справедливого світу, який ми можемо спокійно передати наступним поколінням.

У майбутньому періоді, у 2012–2016 роках, вони мають намір присвятити себе насамперед підтримці соціального вирівнювання, підтримці гідності людей, підтримці сталої стійкості навколишнього середовища та зміцненню прийняття значення міжособистісних стосунків. Ці зобов’язання будуть виконуватися відповідно до визначення соціальної роботи та її етичних принципів.

Глобальна програма є результатом трирічної інтенсивної роботи найбільш репрезентативних організацій соціальної роботи, освіти та громадянського суспільства, спрямованої на соціальний розвиток.

Міжнародна федерація соціальних працівників (http://ifsw.org) є глобальною федерацією національних організацій соціальної роботи з 90 країн світу, що представляє понад 750 тисяч соціальних працівників. Серед засновників була Alica Masaryková. У межах спільної IFSW діє її регіональна європейська складова. Словаччина, на жаль, не є активним і повноправним членом IFSW. Усі наші сусідні країни залучені до її діяльності. Автор цього допису тому скористався індивідуальною можливістю брати участь у її діяльності як окремий член, так званий друг IFSW. Було б добре і правильно, щоб Словаччина стала дуже скоро повноправним членом, а наші соціальні працівники тому створили свою власну повнокровну репрезентативну та професійну організацію.

Міжнародна асоціація шкіл соціальної роботи (http://www.iassw-aiets.org/) є міжнародною спільнотою шкіл та освітян соціальної роботи, яка підтримує покращення якості освіти, навчання та дослідження теорії і практики соціальної роботи, адміністрування соціальних послуг та створення соціальних політик. IASSW представляє 2000 шкіл соціальної роботи з близько 500 тисячами студентів. У межах глобальної асоціації шкіл діє окрема Європейська асоціація шкіл соціальної роботи (http://www.eassw.org/). Знаємо також східноєвропейську філію шкіл соціальної роботи в Любляні (http://www.eesrassw.net/). Деякі словацькі школи соціальної роботи в даний час уже починають цікавитися можливістю і такої міжнародної активності, яка б дозволила їм покращити їхнє функціонування та порівняння на міжнародному рівні. Подібно до попереднього випадку, є можливість індивідуального членства, чим автор, як і у випадку з IFSW, скористався.

IFSW разом з IASSW є автором актуального міжнародного етичного кодексу «Етика в соціальній роботі – проголошені принципи» від 2004 року. У документі стисло сформульовані етичні принципи з коротким коментарем. Вони мають бути детальніше та адресніше сформульовані національними асоціаціями соціальної роботи в окремих країнах, зважаючи на місцеву культуру, законодавство та інші специфіки (Mátel, 2010, с. 59). Від цих міжнародних організацій походить також «міжнародне визначення соціальної роботи» (Montreal, 2000): «Професія соціальна робота сприяє соціальним змінам, вирішенню проблем у людських стосунках, а також розширенню можливостей і звільненню людей для покращення їхнього добробуту. Використовуючи теорії людської поведінки та соціальних систем, соціальна робота втручається в сфери, в яких відбувається взаємодія людей з їхнім середовищем. Принципи прав людини та соціальної справедливості є для соціальної роботи фундаментальними».

Міжнародна рада соціального розвитку (http://www.icsw.org/) є глобальною неурядовою організацією, яка представляє десятки тисяч організацій із 70 країн з усього світу, які займаються активною підтримкою соціального розвитку, соціального забезпечення та соціальної справедливості. Членами можуть стати лише загальнодержавні найбільш репрезентативні організації. За кожну державу лише одна. Словаччина представлена з початку 2011 року Постійною конференцією організацій III сектору СР (http://www.skts.sk). Постійним представником SKTS при ICSW є в даний час Miloslav Hetteš.

При підготовці глобальної програми була повністю використана співпраця соціальних працівників, педагогів соціальної роботи та активістів і спеціалістів соціального розвитку, об’єднаних у трьох спонсорських організаціях (IFSW, IASSW, ICSW). Вони зобов’язуються прагнути до досягнення економічної та соціальної рівності. Ця частина має аналог у європейському намірі інклюзивного зростання. Усі організації будуть намагатися досягти цього зростання у співпраці з ООН та її агентствами. Вони зосередяться на підготовці цілей розвитку в період після 2015 року. Цей період мав би зосередитися, наприклад, на ініціативі гарантування мінімального соціального забезпечення (цього року буде про це дискусія в межах міжнародної конференції праці МОП), на гідній праці та міжнародних трудових стандартах; на ініціативі соціальних впливів на здоров’я в межах ВООЗ та освіті (навчанні) для кожного. Необхідно підтримувати глобальну економіку, яка підтримає соціальну справедливість, права людини та сталий розвиток для людей.

Треба підтримати діяльність місцевих громад, яка спрямована на стале адекватне соціальне забезпечення всіх її членів. Ці громади повинні мати можливість співпрацювати з власними урядами при розширенні соціального та економічного розвитку. IFSW, IASSW та ICSW будуть підтримувати освіту в галузі соціальної роботи та встановлення стандартів у соціальній роботі та в соціальному розвитку, які дозволять швидше досягти сталого розвитку.

IFSW, IASSW та ICSW будуть прагнути до повного впровадження міжнародних конвенцій та інших інструментів щодо соціальних, культурних та політичних прав для всіх, включаючи, крім іншого, дітей, людей похилого віку, жінок, осіб з інвалідністю, корінне населення (етнічні меншини) та до припинення дискримінації за расовою ознакою та сексуальною орієнтацією.

Три організації будуть розвивати соціальні стратегії, які будуть допомагати будувати згуртовані (когезійні) суспільства та усунуть зародки конфліктів. Необхідно відновити зобов’язання щодо запобігання конфліктам та зобов’язання міжнародних угод, які знижують насильство та пом’якшують їхні наслідки. Вони будуть особливо стежити за насильницькими реакціями держав щодо своїх громадян, які захищають свої права. Спонсори цієї програми будуть захищати право вільного пересування між державами та право легальних і нелегальних мігрантів на соціальні послуги. У цьому контексті треба підтримати заходи щодо зниження та усунення торгівлі людьми.

IFSW, IASSW та ICSW підтримають громади та організації, які зацікавлені у запобіганні насильницьким конфліктам між країнами та всередині країн. Вони будуть допомагати організаціям, що займаються правами мігрантів. Також вони долучаться до підтримки міжнародних, національних та регіональних суб’єктів у боротьбі з торгівлею людьми та спрямованих на повагу до культурних відмінностей.

Три організації у співпраці зі своїми членами будуть докладати зусиль для того, щоб закони та практика не ставали на заваді праву здійснювати діяльність у сфері соціального розвитку. Вони будуть підтримувати повагу до різноманітності (іншості) та зміцнювати освіту і навчання для підготовки працівників соціальної роботи та соціального розвитку, які підготують їх до етичних та правильних дій стосовно гендерної рівності, сексуальної орієнтації та культурної різноманітності. Так само вони будуть прагнути підготувати цих працівників до того, щоб вони вміли належним чином діяти у сфері кризового менеджменту, при торгівлі людьми та під час міграції.

IFSW, IASSW та ICSW зобов’язуються орієнтувати свою діяльність на ініціативи розвитку, які є сталими та інтегрованими з людською сутністю. Вони будуть прагнути виконувати спільні екологічні зобов’язання та завдання. Вони будуть намагатися покращити спроможність для вирішення екологічних викликів та природних катастроф (повені, посуха, нестача продовольства).

Для цієї мети вони розроблять стандарти для освіти та практики, які прискорять сталий розвиток, покращать превенцію та підвищать ефективність подолання катастроф. Вони будуть підтримувати дослідження, які покращать вплив соціальної роботи стосовно природних лих та екологічних викликів.

IFSW, IASSW та ICSW зобов’язалися у співпраці з ООН підтримувати сталість спільнот у досягненні соціального розвитку та соціального забезпечення. Тому буде розроблятися і необхідна методологія. Вони будуть підтримувати міцні інклюзивні спільноти, які дозволять усім їхнім членам брати участь у спільних зусиллях. Вони підтримають політику соціальної інтеграції та згуртованості як засіб для досягнення належного економічного та соціального стандарту для всіх людей, включаючи осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, з психічними захворюваннями та з порушеннями навчання.

Самі три організації підтримають у межах своїх членів значення зменшення соціальної ізоляції та побудову взаємодії за допомогою соціальних зв’язків, зміцнять принципи соціальної згуртованості, соціального розвитку та інклюзії в усіх опублікованих принципах, політиках та стандартах стосовно освіти та практики соціальної роботи та соціального розвитку.

IFSW, IASSW та ICSW будуть підтримувати розвиток, поширення та обмін знаннями між усіма професіоналами за допомогою всіх форм комунікації. Вони будуть прагнути до розвитку регіональних дослідницьких центрів соціальної роботи та соціального розвитку, які допоможуть позитивним результатам соціальної роботи та соціального розвитку.

IFSW, IASSW та ICSW повністю зобов’язалися впроваджувати цей глобальний соціальний порядок денний у період 2012 – 2016 років у співпраці з усіма, хто ототожнює себе з його цілями та зобов’язаннями. Цей намір буде розроблений у плані виконання разом із можливістю моніторингу та оцінки. Вони надаватимуть регулярну інформацію глобальній спільноті соціальних працівників, освітян у сфері соціальної роботи та всім, хто прагне соціального розвитку.

Я вважаю, що і в Словаччині ми повинні нагадати про значення соціальної роботи в межах Всесвітнього дня соціальної роботи. Результати соціальної роботи означають і у нас великий внесок для суспільства. Ми маємо можливості для співпраці між соціальними працівниками, освітянами у сфері соціальної роботи, школами та неурядовим сектором при виконанні цілей глобального соціального порядку денного і в нашому просторі.

Європейська комісія у своєму повідомленні від 25 листопада 2011 року (Річний огляд зростання, с. 11) рекомендує створення ініціатив, які полегшують розвиток секторів з найвищим потенціалом створення робочих місць, окрім іншого, у сфері охорони здоров’я та соціальних послуг («білі робочі місця»). Тут наша країна також має величезні резерви.

Для боротьби з бідністю матиме величезне значення нова парадигма, яка замінює соціальну рятувальну мережу правом на гарантований соціальний мінімум. Така ініціатива почне обговорюватися на міжнародній конференції праці вже в червні ц. р. у Женеві, в межах МОП (Social Protection Floor, 2011). Цьому допомогла доповідь робочої групи МОП на чолі з колишньою президенткою Чилі Michelle Bachelet. Бути безробітним стає стандартною ситуацією. Робота повністю не захищає від бідності. Так само як і освіта. Зростає кількість бідних людей серед зайнятих (у Європі близько 8 % бідних є серед зайнятих осіб). Багато людей ніколи не матимуть повноцінної роботи, або ж велику частину життя проживуть без неї. Необхідно запобігти бідності та надати людям змістовне і стале гідне життя.

Згідно з доповіддю робочої групи, яку очолював Joseph E. Stiglitz, Словаччина належить до країн, де рівень валового внутрішнього продукту не кореспондує з рівнем доходів людей. (Stiglitz, Sen, Fitoussi, 2001, с. 104). Тобто, зростання валового внутрішнього продукту не створює у Словаччині автоматично передумову для кращої економічної ситуації в домогосподарствах. Ціна праці у Словаччині досі є демпінговою, а ситуація на ринку праці не покращується. Ми є країною з найбільш обтяжливою часткою довгостроково безробітних. Окрім досягнення належної винагороди за працю, зменшення вже майже незрівнянних відмінностей у життєвому стандарті, зростання бідності, відокремленого життя поколінь — завдань для соціальної політики, зростає потреба соціальної роботи зі зростаючою майже непрацевлаштовуваною часткою нашого населення, яка має дуже низьку працевлаштовуваність і втрачену волю працювати навіть у разі закінчення кризи. На все це треба створити відповідні робочі місця з належною оплатою праці. Неможливо повірити, що робота в різних грошових ігрових залах та в бездумних конкурсах повинна мати вищу цінність у людському суспільстві.

Старіння суспільства посилює тиск на послуги для старшої групи населення. Низька народжуваність не створює людський потенціал для зайнятості в цій сфері в найближчому майбутньому. Сьогоднішня найбільш ризикована за доходами група — молоді люди — мають високу ймовірність того, що після свого виходу на пенсію за віком вони знову будуть найбільш ризикованою групою, не тільки за доходами через недостатнє пенсійне страхування, але й тому, що не буде людей, які могли б про них у старості подбати. Бо вони не народилися. Все це викликає також виклики та потребу присвятити увагу національному соціальному порядку денному.

Автор: RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. Література: Global Agenda For Social Work And Social Development, IFSW, IASSW a ICSW March 2012, 10 s., http://www.goodtvhk.tv/GA_E_8Mar.pdf (примітка: документ є також у додатку до статті) HEALY, M., L., HALL, N.: International Organizations In Social Work, s. 223 - 242, in Wagner L., utz R., eds. Internationale Perspektiven Sozialer Arbeit. International Perspectives in Social Work. IKO, 2007,. ISBN: 978-3-88939-875-8. HETTEŠ, M.: Starnutie spoločnosti, 2011, Bratislava, VŠ zdravotníctva a sociálnej práce sv. Alžbety, 192 s., ISBN: 978-80-8132-031-6 MÁTEL, A. a kol.: Etika sociálnej práce, 2010, Bratislava, VŠZaSP sv. Alžbety, 183 s. ISBN 978-80-89271-85-6 Ročný prieskum rastu. Oznámenie komisie. 19 s., 25. novembra 2011,Brusel, 17229/11 Social Protection Floor for a Fair and Inclusive Globalization, 2011, ILO, Geneva, Report of the Advisory Board, 117 s., ISBN 978-92-2-1235338-9

STIGLITZ, Joseph E., SEN, Amartya, FITOUSSI, Jean-Paul: Доповідь Комісії з вимірювання економічних показників та соціального прогресу, 2009, Париж, 292 с., http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdf