Autor: doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. Monografia „Ľudské práva a sociálna ochrana v sociálnej práci“ poslúži ako študijný podklad, ale má aj ambíciu ponúknuť aj širšej odbornej verejnosti poznanie, ktoré v značnej miere nie je doposiaľ dostupné v slovenskom prostredí.

ÚVOD

Sociálna práca bez ľudských práv je nemožná. Sociálna ochrana je neobíditeľnou súčasťou sociálnej práce. Každý sociálny pracovník musí ovládať oboje. Monografia „Ľudské práva a sociálna ochrana v sociálnej práci“ poslúži ako študijný podklad ale má aj ambíciu ponúknuť aj širšej odbornej verejnosti poznanie, ktoré v značnej miere nie je doposiaľ dostupné v slovenskom prostredí.

Zmysel a podstata života je témou, ktorá nám môže dať odpoveď na najťaživejšie aj bežné problémy, výzvy a otázky dneška. Hľadanie odpovede prečo nie sme šťastní aj keď sa o to usilujeme musíme hľadať v pochopení ľudských práv. Sme každý na svete sám? Potrebujeme vôbec spoločnú ochranu, keď sme slobodní jedinci? Nebolo by mi lepšie samotnému? Veď všetko poznám a všetko viem.

Veľa vecí sa v živote zmenilo. Predovšetkým však zostala spoločná potreba. Promočný sľub absolventov Vysokej školy zdravotníctva a sociálnej práce sv. Alžbety v Bratislave, odboru sociálna práca, zaväzuje že:

  • svoje povinnosti na rozličných úsekoch spoločenského života našej vlasti ako aj v zahraničí budú vykonávať svedomito, ochotne a s plným vedomím zodpovednosti v prospech našej spoločnosti,
  • že budú žiť tak, aby ich konanie bolo v zhode s našim povolaním,
  • že vo vďačnej pamäti zachovajú školu a svojich učiteľov, ktorí sa im v rokoch štúdia usilovali dať všetko, čo budú potrebovať na úspešné plnenie svojich budúcich povinností,
  • vo svojom povolaní a poslaní sa budú riadiť princípmi kresťanského humanizmu a kresťanskej etiky ako aj zásadami Hippokratovej prísahy, chrániť život od počiatku až po dôstojnú prirodzenú smrť a hájiť občianske a ľudské práva chorých a slabších jedincov našej spoločnosti a ochraňovať životné a pracovné prostredie.

Absolventi sociálnej práce skladajú sľub okrem iného hájiť občianske a ľudské práva. Nesmie to byt formalita. Ale plne rozumejú svojmu záväzku? Poznajú príčinu a podstatu toho prečo majú konať tak ako sa zaväzujú? Je to donútenie a ci nevyhnutnosť? Vedia sa stotožniť so svojim poslaním? Budú im na ich pomoc odkázané osoby a skupiny aj ostatná verejnosť rozumieť? Budú sociálni pracovníci rozumieť verejnosti?

Sociálna práca vychádza z normatívov daných ľudskými právami. Štandardy ľudských práv určujú pravidlá a determinujú existenciu sociálnej ochrany. Bez poznania ľudských práv, nevieme pochopiť zmysel sociálnej ochrany a ani samotnej sociálnej práce. Preto je potrebné poznať aspoň stručne ľudské práva.

Mnohí ľudia až na konci života si lepšie uvedomujú skutočné hodnoty života. Jedna skúsenosť zdravotnej sestry Bronnie Wareovej (2012) zhrnuje jedno takéto poznanie, ktoré tu môžeme byt posúdiť. čo retrospektívne ľudia hodnotia ako to čo mali vo svojom živote urobiť a čo zameškali?

„Kiež by som mal odvahu žiť si po svojom a nie tak, ako to odo mňa vyžadovali iní“. ľudia často pociťujú, že nemali možnosť žiť svojim životom. Sú nútení nespravodlivým usporiadaním v spoločnosti konať prikázaným spôsobom, ktorý ich nenapĺňa. Dnešná globálne rozvinutá spoločnosť ale nemá racionálny dôvod ľudí zotročovať a neumožňovať im žiť humánne.

„Prial by som si, aby som tak tvrdo nepracoval“. Práca je nevyhnutná súčasť nášho života. Avšak nie ona je jeho zmyslom. Súčasná rozvinutá spoločnosť, môžeme opát potvrdiť, má kapacity na to aby sa ľudia mohli viacej venovať rodine, priateľom, deťom a tak zrušiť odcudzenie, chlad a nárast prázdnoty. Napriek rodovej rovnosti, zostáva práca často významnejšie pociťovaná potreba u mužov. Samotná práca však nestačí na naplnenie života ani u nich.

„Kiež by som mal odvahu vyjadriť svoje pocity“. Spoločnosť nie je ani dnes dostatočne demokratická. Nevyužívame ubitý a skrytý ľudský potenciál. Mnohé neliečiteľné choroby majú svoju jednoduchú prapríčinu v psychickej nepohode.

„Nemal som sa prestať stretávať so svojimi priateľmi“. Nie nedostatok materiálnych hodnôt, ale nedostatok ľudskosti je pociťovaný ako nenaplnený. Harmonický život v rodine a s priateľmi je skutočnou hodnotou.

„Mal som si dovoliť byt šťastnejší“. Príliš veľa zodpovednosti, záväzkov, povinností, splácania, sporenia a odkladania nedáva priestor pre spokojnosť, duchovný rozvoj, harmóniu, šťastie, radosť a úsmev v živote. Tieto hodnoty pokladané za márnomyseľnosť sú nenaplnené a skracujú fyzický život na tejto zemi.

Všetky tieto nenaplnené potreby, túžby a hodnoty dnes teoreticky dokážeme dosiahnuť a máme na to aj potrebné kapacity. Prečo tomu však nie je u väčšiny ľudí? Sociálny pracovník by im mal vedieť pomôcť a o tom je aj táto kniha.

Od francúzskej buržoáznej revolúcie (1793) platí že ľudia sa rodia a ostávajú slobodnými a rovnými vo svojich právach. Spoločenské rozdiely sa môžu zakladať iba na prospešnosti pre celok. Účelom každého politického spoločenstva musí byt zachovanie prirodzených a neodňateľných práv človeka. Medzi tieto práva patria sloboda, právo na vlastníctvo s výnimkou verejného záujmu, bezpečnosť a právo na odpor proti útlaku.

Spoločnosť jestvuje na trojitej dohode solidarity. Prvou takouto “zmluvou” je dohoda medzi generáciami. Tí čo v tejto dobe pracujú udržujú pri živote starších a mladších. I keď sa na to spravidla zabúda, dôchodky nie sú vyplácané z úspor penzistov, ale z daní tých čo dnes pracujú. V podstate aj súkromné dôchodkové úcty existujú na tomto princípe (závisia od okamžitej produkcie) Tento záväzok tvorí obrovský medzigeneračný transfer, ktorý je akceptovaný ako realita. Aj súkromný systém, ako sme prekvapujúco uviedli, je závislý od toho čo nová generácia vyprodukuje. Samotné nasporené prostriedky na súkromných účtoch sú použiteľné iba v tom prípade, že nová pracujúca generácia tvorí produkty za dostupnú cenu pre budúcich dôchodcov a neboli znehodnotené infláciou. Súkromné dôchodkové fondy sa chovajú presne ako systémy priebežného financovania a s nebezpečenstvom plného prenesenia rizika na už ekonomicky neaktívnu populáciu a znamená stratu solidarity. Bez existencie medzigeneračnej dohody sa cyklus zastaví.

Druhý „kontrakt“ sa uzatvoril medzi triedami. Koexistencia rôznych sociálnych tried je umožnená transfermi od bohatších k chudobnejším skupinám obyvateľstva. Progresívne zdaňovanie, ktoré je v Európe používané je toho dôkazom. Prečo musia tí bohatší vzdať sa časti svojho zisku? Nemali by mat všetci rovnakú daň? To je častou otázkou a podstatou aj najbežnejšej činnosti masovokomunikačných prostriedkov, kde v pozadí je presadzovanie neliberálnych prístupov. Podporujú myšlienku štátu ako zlého hospodára a absolútne práva súkromného majetku aj na úkor budúcnosti celku. V sociálnej západnej Európe spravidla ani jedna politická strana nevyhráva voľby s potlačením progresívnej dane a so zavedením rovnosti príležitosti v oblasti vzdelania a zdravia, čo by znamenalo predurčenie budúceho života úplne na tom kde a u koho sa kto narodil a od jeho materiálnej situácii.

Tretím „kontraktom“ je zmluva regionálna medzi jednotlivými teritóriami. V každom štáte sú bohatšie aj chudobnejšie regióny, ale neakceptujú to ako vecná a prirodzená situácia. Existuje celoeurópsky konsenzus pomoci chudobnejším štátom a regiónom pomocou finančných transferov. Bez teritoriálnej kohézie je nemysliteľná stabilita a jednota Európy a jej krajín.

Tieto tri zmluvy reprezentujú európsky spôsob života. Európska demokracia je výsledkom širokej dohody medzi kapitálom a prácou, ktorá spočíva na akceptovaní ekonomiky postavenej na súkromnej iniciatívy a sociálneho štátu, ktorý je nedistribučný pri všetkých tu uvedených spoločenských zmluvách. V súčasnosti prebieha vývoj v posune mnohých úloh v oblasti re distribúcií na celoeurópske inštitúcie v rámci procesu európskeho zjednocovania.

Obálka: Symbol tolerancie - pomník Nelsona Mandelu (Bloemfontein, Južná Afrika), autor Estian Wagenaar

OBSAH

  1. SOCIÁLNA PRÁCA V NAŠEJ DOBE Globálna definícia sociálnej práce Základné poslanie sociálnej práce Zásady sociálnej práce Poznanie v sociálnej práci Prax v sociálnej práci

  2. PODSTATA ŽIVOTNEJ ÚROVNE (BLAHOBYTU) Kognitívny blahobyt Afektívny blahobyt Psychológia blahobytu Vzdelanie a sociálne blaho Subjektívne sociálne blaho Etnická identita a sociálny blahobyt Individuálne postavenie a sociálny blahobyt Sociálne blaho a šťastie Skorý islamský kalifát

  3. ŠŤASTIE A SOCIÁLNE BLAHO Ako vzniká šťastie Predpoklady šťastia

  4. ĽUDSKÉ PRÁVA Dejiny ľudských práv Spoločenská zmluva Starobylý Blízky východ Antika Skorý islamský kalifát Stredovek Obdobie objavov, ranná moderná doba a doba osvietenectva

  5. storočie po 1. svetovú vojnu Medzi 1. a 2. svetovou vojnou Po 2. svetovej vojne Práva vo vojne a Ženevské konvencie

  6. TRI GENERÁCIE ĽUDSKÝCH PRÁV Prvá generácia ľudských práv Druhá generácia ľudských práv Tretia generácia ľudských práv

  7. HOSPODÁRSKE, SOCIÁLNE A KULTÚRNE PRÁVA Medzinárodné ľudsko-právne nástroje Regionálne ľudsko-právne nástroje Druhotné zdroje práva Národné ústavy Záväzky štátov Systém monitorovania, posilňovania a uplatňovania

  8. SOCIÁLNE PRÁVA Medzinárodné sociálne a pracovné štandardy Dohovor o minimálnych normách v sociálnom zabezpečení

  9. VŠEOBECNÁ DEKLARÁCIA ĽUDSKÝCH PRÁV Historické predpoklady deklarácie Príprava dokumentu Štruktúra deklarácie Medzinárodný deň ľudských práv Význam a právny účinok Organizácie podporujúce Všeobecnú deklaráciu ľudských práv Nedávna história

  10. MEDZINÁRODNÝ PAKT OBČIANSKYCH A POLITICKÝCH PRÁV Príprava paktu občianskych a politických práv Zhrnutie paktu občianskych a politických práv Právo na fyzickú integritu Sloboda a osobná bezpečnosť Procedurálna spravodlivosť a práva obvinených Osobné slobody Politické práva Opčné protokoly Výhrady

  11. MEDZINÁRODNÝ PAKT O HOSPODÁRSKYCH, SOCIÁLNYCH A KULTÚRNYCH PRÁVACH Vývoj paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach Štruktúra paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach Zásada postupného plnenia Pracovné práva Právo na sociálne zabezpečenie Právo na rodinný život Právo na primeranú životnú úroveň Právo na zdravie Právo na vzdelanie Právo participácie Výhrady k paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach Opčný protokol a monitorovanie

  12. EURÓPSKY DOHOVOR O OCHRANE ĽUDSKÝCH PRÁVACH A ZÁKLADNÝCH SLOBÔD Dejiny dohovoru Články dohovoru Protokoly dohovoru

  13. CHARTA ZÁKLADNÝCH PRÁV EURÓPSKEJ ÚNIE Vývoj charty Právne postavenie Protokoly Text charty Zvyšovanie sily a povedomia charty

  14. SOCIÁLNA SPRAVODLIVOSŤ Katolicizmus Protestantizmus Hinduizmus Islam Organizácia Spojených národov Hnutia sociálnej spravodlivosti

  15. SOCIÁLNA OCHRANA História sociálnej ochrany

  16. SOCIÁLNE ZABEZPEČENIE História sociálneho zabezpečenia Formy sociálneho zabezpečenia Poskytovanie a financovanie Príjmová istota Typy sociálneho zabezpečenia

  17. ROZHODOVACIE (RIADIACE) POSTUPY Univerzalizmus alebo adresnosť Spôsoby poskytovania Národné programy

  18. EURÓPSKA SOCIÁLNA CHARTA Štruktúra charty

  19. SOCIÁLNA OCHRANA NA SLOVENSKU Systém sociálnej ochrany na Slovensku Princípy financovania Zdravotná starostlivosť Starostlivosť v chorobe – peňažné dávky (nemocenské) Starostlivosť v materstve Starostlivosť v invalidite Starostlivosť v starobe Starostlivosť o pozostalých Pracovné úrazy a choroby z povolania Dávky pre rodinu Starostlivosť o nezamestnaných Aktívne opatrenia na trhu práce Garantovanie minimálnych zdrojov Dlhodobá starostlivosť Sociálna ochrana samostatne zárobkovo činných osôb

  20. GARANTOVANÉ SOCIÁLNE MINIMUM AKO NOVÝ PRÍSTUP K SOCIÁLNEJ OCHRANE V EURÓPE Iniciatíva MOP a medzinárodný význam stanovenia sociálneho minima Prijatie odporúčania garantovať minimum sociálneho zabezpečenia Návrhy ICSW

  21. MEDZINÁRODNÉ ÚSILIE O SOCIÁLNY ROZVOJ

  22. ZABEZPEČENIE SOCIÁLNEHO DOBRA NA SLOVENSKU

  23. ZVLÁDANIE SOCIÁLNYCH PROBLÉMOV DNEŠKA . Premena spoločnosti Slovenská spoločnosť Sociálne investovanie a sociálna politika Nesúdržnosť Dnešné Slovensko

  24. SOCIÁLNI PRACOVNÍCI V SÚČASNEJ SPOLOČNOSTI

Názov: Ľudské práva a sociálna ochrana v sociálnej práci © Autor: doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. Recenzenti: prof. JUDr. Vojtech Tkác, CSc. prof. PaeDr. Milan Schavel, PhD. doc. PhDr. Karel Preuss, PhD. Vydavateľ: Vysoká škola zdravotníctva a sociálnej práce sv. Alžbety, Bratislava Rok vydania: 2015 Náklad: 100 kusov Počet strán: 242 Obálka: Symbol tolerancie - pomník Nelsona Mandelu (Bloemfontein, Južná Afrika), autor Estian Wagenaar ISBN: 978-80-8132-128-3