Sociálna súdržnosť a istota v sociálnej práci (Sociálna kohézia a flexikurita), PDF

HETTEŠ, M.. 2013. Sociálna súdržnosť a istota v sociálnej práci (Sociálna kohézia a flexikurita). 1. Vydanie, UKF Nitra, 2013, 201 s. ISBN 978-80-558-0256

ВСТУП

Метою цього навчального посібника для вищих навчальних закладів, присвяченого соціальній згуртованості (когезії) та гнучкій безпеці (флексібезпеці), є надання інформації про поняття та сутність соціальної політики на міжнародному рівні, на європейському континенті, а також на національному, регіональному та місцевому рівнях. Він базується на загальноприйнятих знаннях у європейській соціальній політиці та на поглядах на соціальну роботу, що застосовується в глобальному масштабі в наш час. Метою цієї праці є зробити ці знання доступними насамперед для вивчення соціальної згуртованості та гнучкої безпеки у зв'язку із соціальною роботою. Текст має слугувати джерелом ширших знань та інформації також для інших дисциплін, де соціальна робота вирішує проблеми безробіття, соціальної роботи в громаді, соціальної роботи в державному управлінні, а також в інших сферах. Навчальний посібник представляє підходи соціальної політики до вирішення актуальних суспільних проблем у багатьох об'єктах за допомогою активної соціальної роботи.

Вихідною точкою для розуміння значення згуртованості в суспільстві є також виклад стратегій і методів соціальної політики та соціальних реформ, ознайомлення з перебігом соціальної реформи, з сучасною актуальною системою соціального захисту в Словацькій Республіці, в Європі та в усьому світі. Ми також приділимо увагу окремим сферам соціальної політики (наприклад, соціальний захист, соціальне забезпечення, соціальне страхування та іншим сферам).

Виклад зосереджений на окремих галузях соціальної політики у взаємозв'язку із солідарністю, згуртованістю та інклюзією. Водночас ми хочемо надати інформацію про можливості отримання додаткових статистичних та фактичних джерел для подальшої роботи. Ми хочемо представити соціальну політику в джерелах та міжнародно-правових документах міжнародних організацій, а також у вибраних країнах Європейського Союзу, і вказати на нещодавні та сучасні тенденції в європейській соціальній політиці.

Завданням цієї праці є також надання інформації та знань про світ, що змінюється навколо нас, а також у відносно віддаленому просторі. Вона базується на уявленні про людину як про суспільну істоту, чиє задоволення та життя залежать не лише від неї самої, а й від суспільства, яке вона спільно створює і яке так само впливає на неї та формує її. Протягом відносно короткого людського життя одного покоління в наш час відбувається фундаментальна демографічна революція та глобальна трансформація людського суспільства. Зміни, що відбуваються, мають значний вплив на існування людства та його подальший розвиток.

Запропонована мета, з огляду на межі знань самого автора та практичні освітні потреби цієї праці, зосереджена на сфері діяльності соціальної роботи. Соціальна робота загальновизнана як професія з прав людини, яка реалізує соціальну політику, побудовану на загальноприйнятих цінностях і нормах. До таких цінностей можна віднести право на соціальне забезпечення, а також право на гідне життя для кожного члена суспільства.

Світ, який ще донедавна мав ознаки вираженої впевненості та повільних змін протягом багатьох поколінь, опинився у стані швидкої революційної трансформації. Цю трансформацію в наш час відчуває протягом свого життя кожна людська істота. Необхідно знати про цю трансформацію, потрібно навчити людей жити в постійно мінливому світі, щоб вони могли краще справлятися зі своїм життям.

У сучасному світі зростають невпевненість і напруженість. Зміна та невпевненість у соціальних гарантіях (безпеці), зміни в цінностях, невпевненість у роботі, невпевненість на роботі, мінлива сім'я та необхідність навчання на кожному етапі життя вимагають потреби в іншій філософії підготовки до життя. Відсутність такої підготовки викликає незадоволеність життям, соціальну невпевненість, непоправні рішення та хвороби. Соціальна робота має виражену превентивну роль також для запобігання погіршенню стану здоров'я населення.

Принцип солідарності є притаманним європейському християнському розумінню справедливого суспільства. Словаччина є частиною європейської інтеграційної спільноти, яка в наш час виражена у формі солідарного Європейського Союзу. Дедалі більше Словаччина та разом з нею інші країни-члени тісніше інтегруються в єдину європейську спільноту. Європа вбачає можливість подальшого сталого життя в досягненні згуртованого суспільства без суттєвих соціальних відмінностей у суспільстві як всередині, так і зовні (у просторі в межах ЄС, але й ширше). Європа зацікавлена в тому, щоб усі її частини та її члени також поводилися подібним (згуртованим) чином. Адже недаремно Європу етимологічно, згідно зі старогрецькою мовою, можна перекладати і як «допитлива» (оката).

Європейська соціальна модель базується на ринковому господарюванні, в якому існує відносна впевненість у забезпеченні соціальних цінностей та згуртованість (когезія). Соціальне забезпечення ЄС не сприймає як другорядне, а як основну передумову економічного розвитку. Подальше зростання економіки та зміна характеру праці викликали необхідність більш гнучкого реагування також у трудовому житті. Так само важливим є узгодження вимог робочої частини життя з його суспільною та сімейною частинами.

Когезія (згуртованість) повинна супроводжуватися та забезпечуватися інклюзивним зростанням. Тобто зростанням, від якого мають користь усі. Гнучкість на ринку праці повинна бути пов'язана із соціальними гарантіями. Вже не можна говорити про забезпечення конкретного місця на ринку праці, а про впевненість у роботі загалом і, як наслідок, про впевненість у належному рівні життя загалом.

У червні 2012 року відбулася фундаментальна зміна в парадигмі соціального захисту та соціальної політики. Міжнародна організація праці тоді в Женеві схвалила рекомендацію про право на соціальний мінімум для кожної людини. Світ виробляє достатньо потреб для того, щоб ніхто не страждав від базової нужди. Достатньо лише встановити правила, щоб було забезпечене справедливе суспільство. Про це має бути соціальна робота як професія з прав людини в межах принципів, встановлених соціальною політикою.

Запропонована тема є широкою, тому читачеві слід скористатися також запропонованою тут додатковою літературою.

Miloslav Hetteš

ЗМІСТ

1 ЗГУРТОВАНІСТЬ ТА ГНУЧКА БЕЗПЕКА В ГЛОБАЛІЗОВАНОМУ СУСПІЛЬСТВІ 2 СОЦІАЛЬНА ЗГУРТОВАНІСТЬ У СОЦІАЛЬНІЙ РОБОТІ 3 ГЛОБАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ 4 СЛОВАЦЬКЕ СУСПІЛЬСТВО ТА ЗГУРТОВАНІСТЬ 5 СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА ЗГУРТОВАНОСТІ 6 ПРИНЦИПИ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ З ПОГЛЯДУ ЗГУРТОВАНОСТІ 7 СОЦІАЛЬНА ПОТРЕБА 8 СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА СУСПІЛЬСТВО 9 СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА РІВНІСТЬ 10 ЦІННОСТІ В СОЦІАЛЬНІЙ ПОЛІТИЦІ 11 СОЦІАЛЬНА ДЕРЖАВА 12 ГЛОБАЛІЗУЮЧА СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА ЗГУРТОВАНОСТІ 13 ПОЛІТИКИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ 14 СОЦІАЛЬНА ЄВРОПА 15 СОЦІАЛЬНА РОБОТА В ЗМАГАННІ ЗА ГЛОБАЛЬНУ СОЦІАЛЬНУ ЗГУРТОВАНІСТЬ

ВИСНОВОК

Цей навчальний посібник мав на меті вказати на потребу в соціальній згуртованості та впевненості в житті людини, так, як вони відображаються в сучасній соціальній роботі. Загальне щастя, задоволеність і соціальний розвиток базуються на наданні переваги спільним цілям перед приватними бажаннями, на співпраці, а не на конкуренції, на взаємній відповідальності, коротко кажучи — на соціальній згуртованості, соціальних гарантіях і солідарності. Соціальна згуртованість (когезія) виходить із поділу праці та соціального устрою. Соціальна згуртованість у формальному вираженні базується на законах і правилах, які мають свій контрольний механізм. Справедливі соціальні спільноти (суспільство) потребують соціальної когезії, турботи про нужденних, соціальної роботи, спільних стандартів, етнічної та культурної ідентичності. Соціальні мережі та суспільні зв'язки сприяють неформальному соціальному контролю. Поведінка членів спільноти одне щодо одного (сусідська поведінка) є основою соціальної згуртованості. Ступінь соціальної когезії в спільноті можна визначити мірою того, як її члени позитивно відчувають взаємну соціальну згуртованість, і за тим, як вони застосовують неформальність у контролі за дотриманням соціальних норм.

Зміни в суспільстві та глобалізація вчать нас, що економічна та політична свобода взаємозумовлені. Вільні підприємці та приватне підприємництво безумовно належать до демократії. Вільне підприємництво не повинно сприйматися як єдина постійна мета суспільства, проте воно є важливим елементом вільного суспільства.

Наше суспільство (як і словацьке) не має об'єктивних причин для існування бідності та нещастя. Лише через несправедливий устрій суспільства, соціальну несправедливість, необґрунтоване марнування невідновлюваних ресурсів, руйнування довкілля, неповагу до життя та через визнання стабільно нестійких цінностей.

Окремі розділи пояснюють зміни в суспільстві та їх відображення в соціальній роботі. Демографічні зміни, безробіття та належний соціальний захист повинні вирішуватися європейським підходом, що базується на солідарності. Соціальна робота повинна виходити з потреби вирішення соціальних потреб у сенсі загальновстановлених рамок зобов'язань, що містяться в документах з прав людини. Глобалізація, що триває, здійснює фундаментальні суспільні зміни, впливає, наприклад, на структуру та становище сім'ї. Попри безперечний прогрес, європейське, як і наше суспільство, стикається з проблемою солідарності. Невирішеними залишаються проблеми інституціоналізації або адресності в соціальних послугах та в соціальному захисті загалом. Праця надала найновіші світові та європейські погляди на ці та багато інших проблем.

Праця окреслює місце Словаччини в міжнародній співпраці. Велике місце було приділено глобалізаційним зусиллям міжнародних організацій щодо згуртованої соціальної політики. Соціальні працівники як практики, об'єднані в Міжнародну федерацію соціальних працівників (IFSW), а також освітяни через свою Міжнародну асоціацію шкіл соціальної роботи (IASSW) та широка громадськість, представлена Міжнародною радою з соціального розвитку (ICSW), спільно діють у зусиллях щодо вирішення глобальних проблем своєю соціальною роботою. Цей спільний підхід є застосовним і повчальним також для словацької соціальної роботи.

У праці ми пояснили значення соціальної згуртованості та впевненості для суспільства і для соціальної роботи зокрема. Навчальний посібник послужить студентам соціальної роботи на всіх рівнях, які потребують знання основ сучасної прикладної соціальної роботи.

Автор: doc. RNDr. Miloslav Hetteš Рецензенти: doc. PaedDr. Peter Jusko, PhD. Педагогічний факультет, Університет Матея Бела в Банській Бистриці doc. PhDr. Ladislav Roman, PhD. Вища школа охорони здоров'я та соціальної роботи св. Єлизавети в Братиславі doc. PhDr. Emília Vranková, PhD. Вища школа охорони здоров'я та соціальної роботи св. Єлизавети в Братиславі

Видавець: Університет Костянтина Філософа в Нітрі, Факультет соціальних наук та охорони здоров'я, 2013 Видання перше ISBN 978-80-558-0256 EAN 9788055802565