Constantine of Philosopher University in Nitra – member of European Organization for Probation – CEP Americký profesor kriminologie na Univerzitě v Kalifornii Joan Petersilia (1998, s. 30) uvádí obecně uznávanou definici probace v USA jako soudem nařízený příkaz alternativy, jejímž prostřednictvím je odsouzený pachatel místo uvěznění umístěn pod kontrolu, dohled a péči probačního pracovníka, pokud klient splňuje určené standardy. Úkolem probace je podle ředitele PaMS ČR Šterna (2005, s. 5) „kontrolovat soudem uložené povinnosti a současně motivovat a vést klienta k tzv. řádnému životu“. Probace je jedním z nástrojů kontroly kriminality a její efektivní aplikace snižuje vězeňskou populaci, míru rizika recidivy trestaných osob a přispívá k ochraně společnosti. Rob Canton ve svém odborném článku s názvem Současná probace v Evropě odpovídá na otázku „proč je vůbec důležité mít probační službu?“ následujícími těžišťovými třemi argumenty:
- předpokládá se, že alternativní tresty spravované probační službou jsou nejlepší odpovědí na nárůst vězeňské populace,
- důvěřuje se v to, že probace může ochránit veřejnost,
- obecně se konstatuje, že probace může resocializovat pachatele trestné činnosti (Canton, 2011).
V roce 2011 se Univerzita Konstantina Filozofa (UKF) stala členem Evropské organizace pro probaci (CEP). Členství UKF v renomované evropské organizaci předcházela účast členů Katedry sociální práce a sociálních věd Fakulty sociálních věd a zdravotnictví UKF na několika mezinárodních akcích organizovaných CEP (Budapešť – 2006, Glasgow – 2008). CEP byla založena v roce 1981 z iniciativy probačních služeb deseti států Evropy. Důvodem byl fakt, že na konci 70. let byly západoevropské státy svědkem narůstajícího počtu neevropanů v jejich vězeňské populaci, což byl v té době nový fenomén (Ceron, Tigges, 2011). CEP se orientuje na výměnu informací z politiky, praxe a výzkumu z oblasti probace. Ročně pořádá 6 konferencí, provozuje webovou stránku (součástí které je i rejstřík expertů z dané oblasti), dvakrát měsíčně vydává newsletter, pravidelně aktualizuje a publikuje informace o systémech probace v renomované vědecké monografii kolektivu autorů („Probation in Europe“) a třikrát ročně vydává. Významným atributem CEP je mezinárodní síťování. Na začátku roku 2011 mělo CEP téměř 80 členů (probační služby, ministerstva spravedlnosti, nevládní organizace, univerzity, individuální členové) reprezentujících 31 evropských států nebo 35 evropských jurisdikcí (Ceron, Tigges, 2011).
Mezinárodní síťování organizací působících v oblasti probace v rámci vědy, vzdělávání, výzkumu a praxe je determinantem uplatňování „lege artis“. Ve vysokoškolském studiu oboru aplikovaná sociální práce na Katedře sociální práce a sociálních věd Fakulty sociálních věd a zdravotnictví Univerzity Konstantina Filozofa v Nitře je předmět sociální práce v trestní justici (1), který se obsahově zaměřuje na nové vědecké a praktické poznatky z oblasti probace, implementovaný v magi.
Současný stav probace v podmínkách ČR lze charakterizovat jako kritický. Argumenty? Oddělení probace a mediace na MS SR bylo v průběhu roku 2011 zrušeno a nahrazeno novým oddělením pro prevenci kriminality a mediaci. Na tomto oddělení působí jeden pracovník resortu, který v současnosti připravuje analýzu současného stavu probace a mediace v trestních věcech a zároveň i koncepci rozvoje. Dalšími argumenty je absence podpory kriminologického výzkumu, nízký počet probačních a mediačních úředníků a nedostatek finančních prostředků orientovaných na dlouhodobou strategii rozvoje probace v kontextu České republiky.
Autor: PhDr. Martin Lulei, PhD. Katedra sociální práce a sociálních věd UKF Literatura:
CANTON, Rob. 2011. Contemporary Probation in Europe – Some Reflections. In: EuroVista – Probation and Community Justice, vol. 1, no. 1, p. 2-9. (cit. 2011-06-05). Dostupné na internetu:http://www.eurovista.org/default.asp?page_id=100&shopgroeporderid=1&shopgroepid=25 CERON, M. – TIGGES, L. 2011. CEP, European organization for probation. In : Eurovista vol. 1 no. 3 p.. 157-158. FRETZ, Ralph. 2005. „STEP DOWN“ Programy: The Missing Link in Successful Inmate Reentry. In: Corrections Today Lanham, roč. 67, 2005, čj. 2, s. 1 102–107. ISSN 01902563. LULEI, Martin. 2011. Sociální práce v trestní justici a probace = Criminal justice social work and probation. UKF : 2001,. 136 s. ISBN 978-80-8094-945-7. PETERSILIA, Joan. 1998. Probation in the United States. In: Crime and Justice. Chicago : University of Chicago Press, 1998.s. 30–41. ŠTERN, Pavel. 2005. Zrod Probační a mediační služby souvisí se zaváděním alternativních postupů. In: Sociální práce, 2005 4, s. 1 3–11. ISSN 1213-6204.
(1) V užším slova smyslu se sociální práce v trestní justici jako praktická činnost zaměřuje na: - snižování míry rizika recidivy a kontrolu kriminality, - podporu sociálního začlenění obětí, pachatelů a jejich rodin, - obnovu trestným činem narušeného sociálního prostředí (jednotlivec, skupina, komunita, společnost) (Lulei, 2011, s. 20).